Цели устойчивого развития

Для обеспечения адекватного ответа на угрозы формирования опасных условий для жизнедеятельности людей и преобладание потребительского направления социально-экономического развития, 193 государства на Генеральной Ассамблее ООН 25 сентября 2015 года приняли Резолюцию «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» (Повестка-2030), которая определила на ближайшие 15 лет глобальную стратегию и Цели устойчивого развития (ЦУР). Основу Повестки-2030 составляют пять основных компонентов: люди, процветание, планета, партнерство и мир. 17 ЦУР и 169 подчиненных им задач направлены на обеспечение равномерного прогресса в трех основных аспектах устойчивого развития: экономического роста, социальной интеграции и охраны окружающей среды. Также определена необходимость отслеживания решения поставленных задач при помощи глобальных и национальных показателей.

В 2015 году Республика Беларусь приняла обязательства по достижению ЦУР в рамках Повестки-2030 (обеспечение поступательного экономического роста, углубления социальной интеграции, внедрения новых экологических инициатив) и предпринимает усилия по их реализации на глобальном, национальном и региональном уровнях. Государства-члены Европейского региона, собравшиеся 21–22 октября 2015 г. в Минске (Беларусь) на Европейской министерской конференции ВОЗ «Охват всех этапов жизни в контексте положений политики Здоровье-2020», единодушно признали принцип охвата всех этапов жизни важнейшим шагом в реализации политики Здоровье-2020 и целей и задач, стоящих на Повестке дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года. Принятый принцип охвата всех этапов жизни состоит из следующих компонентов: действовать как можно раньше; действовать надлежащим образом по отношению к переходным этапам жизни; действовать сообща, силами всего общества.

В целях формирования четкого механизма реализации Повестки — 2030 и осуществления общей координации деятельности Республики Беларусь по достижению ЦУР, Указом Президента Республики Беларусь от 25 мая 2017 года № 181 «О Национальном координаторе по достижению Целей устойчивого развития» учрежден институт Национального координатора по достижению ЦУР. 19 ноября 2025 года Национальным координатором по достижению Целей устойчивого развития назначен заместитель Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Владислав Татаринович. Национальный координатор организует рассмотрение различных аспектов достижения ЦУР, вносит рекомендации по совершенствованию этого процесса, проводит мероприятия по продвижению ЦУР и ежегодно докладывает Президенту о прогрессе их достижения; представляет Республику Беларусь на международном уровне.

Под руководством Национального координатора сформирован Совет по устойчивому развитию, в состав которого входят заместители руководителей государственных органов и иных организаций, ответственных за реализацию ЦУР. От Министерства здравоохранения Республики Беларусь в состав Совета входит заместитель Министра – Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь.

Для организации работы по достижению ЦУР в регионах и содействия их сбалансированному развитию созданы Региональные группы устойчивого развития, которые возглавляют члены Совета по устойчивому развитию – заместители председателей областных и Минского городского исполнительных комитетов. В Гомельской области организационно-методологическое обеспечение деятельности региональной группы по устойчивому развитию Гомельской области и секторальных групп в ее составе (по экономическим, экологическим и социальным вопросам) осуществляет комитет экономики Гомельского облисполкома. Руководителем региональной группы является заместитель председателя Гомельского облисполкома, курирующий вопросы экономики и экономической реформы, внешнеэкономической и банковской деятельности, налоговой и финансовой политики, топливно-энергетического комплекса, энергосбережения, статистического анализа, ценообразования, развития промышленности. Главный государственный санитарный врач Гомельской области включен в состав секторальной группы по экологическим вопросам, заместитель начальника главного управления по здравоохранению Гомельского облисполкома – в состав секторальной группы по социальным вопросам.

Региональная группа по устойчивому развитию работает с горрайисполкомами по вопросам достижения показателей ЦУР. На уровне административных территорий результаты мониторинга показателей ЦУР рассматриваются группами по устойчивому развитию при горрайисполкомах или территориальными межведомственными комиссиями/советами по формированию здорового образа жизни, профилактике ВИЧ-инфекции и венерических заболеваний и достижению ЦУР на административной территории.

В 2025 году Правительством Республики Беларусь была одобрена Национальная стратегия устойчивого развития на период до 2040 года. Стратегическая цель НСУР-2040 — рост качества жизни населения. Среди ожидаемых результатов в сфере демографической безопасности – стабилизация численности населения и обеспечение перехода к устойчивому демографическому развитию, увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения различных половозрастных и социальных групп, поддержка физического здоровья и стимулирование здорового образа жизни.

Региональной группой по устойчивому развитию Гомельского облисполкома при методическом руководстве НИЭИ Минэкономики разработан проект региональной стратегии устойчивого развития Гомельской области до 2040 года. Среди приоритетов — развитие производственного потенциала региона, его технологическое обновление, создание новых производств, обеспечение трудовыми ресурсами; формирование благоприятного инвестиционного климата для роста предпринимательской и инновационной активности; сохранение и умножение человеческого капитала; повышение экологической устойчивости региона в соответствии с принципами зеленой и циркулярной экономики; повышение устойчивости развития территорий, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Основные сведения о ЦУР, архитектура управления, руководства, стратегические и программные документы, логотипы ЦУР представлены на сайте «Цели устойчивого развития в Беларуси».

https://sdgs.by/

Статистика показателей ЦУР представлена на официальном сайте Национального статистического комитета Республики Беларусь:

Национальная платформа представления отчетности по показателям ЦУР

https://sdgplatform.belstat.gov.by/

Платформа региональных данных по устойчивому развитию

https://sdgregions.belstat.gov.by/?regionId=all

Мониторинг достижения показателей ЦУР.

Достижение ЦУР в области здоровья – важная часть эффективной социальной политики государства на основе реализации комплексного подхода, скоординированных действий всех национальных партнеров в экономической, социальной и природоохранной сферах.

Координация деятельности Министерства здравоохранения Республики Беларусь (Минздрав) по управлению достижением показателей ЦУР возложена на Методический совет по мониторингу и оценке устойчивости развития во главе с заместителем Министра – Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь.

В соответствие с пунктом 5 протокола совещания Совета по устойчивому развитию от 14.12.2020 № 5 Минздрав определен ответственным за реализацию 33 национальных показателей из ЦУР № 2 «Ликвидация голода» и № 3 «Хорошее здоровье и благополучие». При этом ответственность за формирование (расчет) и предоставление в «Национальную платформу представления отчетности по достижению Целей устойчивого развития Республики Беларусь» возложена: на Минздрав – по 20 показателям (из них по 1 в качестве соисполнителя); на другие министерства и ведомства – по 13 показателям.

Среди направлений деятельности учреждений государственного санитарного надзора – обеспечение устойчивого санитарно-эпидемиологического благополучия населения, участие в реализации государственной политики по оздоровлению среды жизнедеятельности, профилактике болезней и формированию здорового образа жизни населения. Одной из задач является мониторинг достижения показателей Целей устойчивого развития в области здоровья населения и качества окружающей среды, в том числе:

3.3.1: «Число новых заражений ВИЧ на 1 000 неинфицированных в разбивке по полу и возрасту»;

3.3.3: «Заболеваемость малярией на 1 000 человек»;

3.3.4: «Заболеваемость гепатитом В на 100 000 человек»;

3.3.5 Число людей, нуждающихся в лечении от «забытых» тропических болезней;

3.9.1: «Смертность от загрязнения воздуха в жилых помещениях и атмосферного воздуха»;

3.9.2: «Смертность от отсутствия безопасной воды, безопасной санитарии и гигиены (от отсутствия безопасных услуг в области водоснабжения, санитарии и гигиены (ВССГ) для всех»;

3.а.1.1. Распространенность употребления табака лицами в возрасте 16 лет и старше (процент);

3.b.1: «Доля целевой группы населения, охваченная иммунизацией всеми вакцинами, включенными в национальные программы»;

3.d.1: «Способность соблюдать Международные медико-санитарные правила (ММСП) и готовность к чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения»;

3.d.2. Процентная доля инфекций кровотока, вызываемых отдельными организмами, устойчивыми к противомикробным препаратам;

6.1.1.  Доля населения, пользующегося услугами водоснабжения, организованного с соблюдением требований безопасности (процент);

6.2.1.1. Доля населения, использующего организованные с соблюдением требований безопасности услуги санитарии, включая устройства для мытья рук с мылом и водой (процент);

6.3.1.  Доля отведенных сточных вод, нормативно-очищенных на сооружениях очистки, в общем объеме нормативно-очищенных на сооружениях очистки и недостаточно очищенных сточных вод (процент);

6.а.1 Объем официальной помощи в целях развития, выделенной на водоснабжение и санитарию в рамках координируемой государственной программы расходов;

6.b.1: «Доля местных административных единиц, в которых действуют правила и процедуры участия граждан в управлении водными ресурсами и санитарией»;

11.6.2.1: «Среднегодовой уровень содержания мелких твердых частиц (класса РМ₁₀) в атмосфере отдельных городов (в пересчете на численность населения)»;

7.1.2: «Доступ к чистым источникам энергии и технологиям в быту».

Модель устойчивого развития территории в области здоровья интегрирует три составляющие:

достижение медико-демографической устойчивости территории;

реализация государственной политики по оздоровлению среды обитания, профилактике болезней и формированию у населения здорового образа жизни;

обеспечение устойчивости системы здравоохранения.